Госдума РФ сделала первый и решительный шаг в направлении крупнейшего за последние годы ужесточения налоговой политики. Депутаты одобрили в первом чтении пакет поправок, который, если будет принят, кардинально изменит финансовый ландшафт для бизнеса и граждан с 1 января 2026 года. Центральное, но далеко не единственное предложение — повышение основной ставки НДС с 20% до 22%.
Этот законопроект — не просто точечная корректировка, а системный пересмотр подходов к наполнению бюджета. Правительство ищет новые источники доходов в условиях растущих расходов, и основная тяжесть ляжет на коммерческий сектор.
Полный список ключевых изменений
Помимо роста НДС, который затронет практически все товары и услуги, пакет включает в себя следующие новации:
- Жесткое ужесточение УСН. Лимит годового дохода для применения упрощенной системы налогообложения планируется снизить в пять раз — с 50 до 10 миллионов рублей. Это выбьет почву из-под ног сотен тысяч малых предприятий, вернув их в рамки общей системы налогообложения с НДС и налогом на прибыль.
- Рост акцизов. Подорожают сигареты и алкогольная продукция. Эта мера, с одной стороны, пополнит казну, а с другой — продолжает линию на так называемое «нездоровое» налогообложение.
- Урезание льгот по НДФЛ. Правительство намерено стимулировать долгосрочные инвестиции в недвижимость. Льгота при продаже имущества будет применяться только в случае владения объектом более трех лет. Сейчас для недвижимости, приобретенной после 1 января 2016 года, этот срок составляет пять лет, но есть исключения. Поправка унифицирует и ужесточает подход.
- Удар по IT-сектору. Одна из самых неожиданных поправок — повышение страховых взносов для IT-компаний с льготных 7,6% до 15%. Это ставит под вопрос сохранение одной из ключевых мер поддержки отрасли, введенной несколько лет назад для стимулирования его развития.
- Расширение прав ФНС. Налоговики получат формальное право проводить осмотр территорий, зданий и помещений налогоплательщиков. Это усилит контрольные функции ведомства и усложнит жизнь компаниям, пытающимся скрыть реальные масштабы деятельности.
- Новые инструменты контроля и поддержки. Параллельно с ужесточением власти предлагают и либеральные меры: расширяется применение налогового мониторинга, упрощается получение рассрочек и инвестиционных кредитов на срок до 10 лет. Это инструменты для крупного и добросовестного бизнеса.
Экономисты и отраслевые специалисты оценивают предлагаемые изменения неоднозначно.
Алексей Коренев, экономист: «Повышение НДС — это инфляционный налог, который больнее всего бьет по конечному потребителю. Рост ставки до 22% неизбежно раскрутит инфляционную спираль, так как businesses будут вынуждены закладывать возросшие издержки в цены. Ужесточение УСН может привести к волне банкротств среди малого бизнеса или массовому уходу в тень».
Ольга Семенова, представитель ассоциации малого и среднего бизнеса: «Снижение лимита по УСН до 10 миллионов — это приговор для растущих компаний. Как только ты показываешь хоть какую-то динамику, тебя вышибают из льготного режима. Это не стимулирует развитие, а, наоборот, загоняет бизнес в рамки выживания».
В то же время в Минфине подчеркивают вынужденность этих мер. В условиях структурной трансформации экономики и необходимости финансирования национальных проектов требуются устойчивые источники доходов бюджета. Предлагаемый пакет, по их мнению, направлен на обеспечение фискальной стабильности.
Законопроект будет дорабатываться ко второму чтению, где могут быть внесены корректировки. Однако политическая воля на его принятие очевидна. Ожидается, что окончательное голосование может состояться до 10 ноября 2024 года.
Бизнесу и гражданам стоит готовиться к новой налоговой реальности, которая наступит с 1 января 2026 года. У компаний есть чуть больше года на то, чтобы провести налоговый аудит, пересмотреть бизнес-модели и адаптироваться к грядущим изменениям.