10.05.2026

Какие льготы положены чернобыльцам в ДНР

В преддверии 40-й годовщины трагедии на Чернобыльской АЭС корреспонденты Донпресс разбирались, какие льготы сегодня положены ликвидаторам и их семьям в Донецкой Народной Республике и с какими проблемами они сталкиваются.

Ровно 40 лет отделяет нас от страшной даты — аварии на Чернобыльской атомной электростанции. Для тысяч жителей Донбасса, которые в 1986 году встали на защиту мира от радиационной угрозы, этот день — символ мужества и самопожертвования. Сегодня, в составе Российской Федерации, в ДНР сформирована система поддержки граждан, пострадавших от радиации.

По данным Отделения Социального фонда России по Донецкой Народной Республике, в настоящее время более 4 тысяч жителей региона получают меры поддержки как пострадавшие от радиации .

Законодательство РФ выделяет несколько категорий граждан, имеющих право на льготы:

· Ликвидаторы: Граждане, принимавшие участие в работах в зоне отчуждения (в 1986-1987 годах, а также в 1988-1990-х).
· Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы.
· Эвакуированные: Граждане, покинувшие зону отчуждения или отселения.
· Вдовы (члены семей) умерших участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

С момента вхождения региона в состав РФ для чернобыльцев ДНР действуют те же федеральные стандарты поддержки, что и для всех граждан России .

Пенсионное обеспечение
Одной из главных привилегий является право на двойную пенсию. Инвалиды-чернобыльцы могут получать страховую пенсию по старости и пенсию по инвалидности одновременно. Также закон предусматривает существенное снижение пенсионного возраста: для ликвидаторов 1986-1987 годов — выход на пенсию на 10 лет раньше общеустановленного срока .

Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ)
Всем категориям граждан, пострадавшим от радиации, положена фиксированная ежемесячная выплата. Ее размер ежегодно индексируется государством .

Жилищно-коммунальные льготы
Льготники имеют право на 50% компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (электричество, вода, отопление, взносы на капремонт). Для проживающих в домах без центрального отопления предусмотрена компенсация стоимости угля .

Чтобы оформить эти выплаты, жителям ДНР необходимо обращаться в клиентские службы Отделения Социального фонда России (ОСФР) по ДНР или в многофункциональные центры (МФЦ). Принимаются документы как российского, так и украинского образца, выданные до 2022 года .

Несмотря на общую положительную динамику интеграции в правовое поле РФ, существует острый вопрос, который сегодня требует вмешательства законодателей. Речь идет о вдовах ликвидаторов.

В ДНР проживает по разным оценкам от 1,3 до 1,5 тысяч женщин, чьи мужья-ликвидаторы скончались до 30 сентября 2022 года (даты подписания договора о вхождении в состав РФ) . Поскольку их супруги умерли, не успев получить российское гражданство и удостоверение чернобыльца образца РФ, вдовы не могут оформить полагающиеся им по закону льготы — в частности, скидку на оплату ЖКУ.

«Муж умер 9 лет назад. Удостоверение, что я вдова чернобыльца, давали здесь — печать ДНР, но теперь говорят, что такой льготы у меня не будет, так как у мужа не было российского паспорта. Сказали, чтобы подтвердить эту льготу, надо ехать в Россию», — пожаловалась в редакцию жительница Донецка Любовь

В ответе Минтруда ДНР на запрос журналистов прямо указано: Федеральный закон №18-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации» не распространяется на семьи умерших, если смерть наступила до вхождения территорий в РФ .

Ситуация находится на контроле у федеральных властей. В феврале 2026 года председатель партии «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов направил обращение на имя премьер-министра РФ Михаила Мишустина с просьбой упростить процедуру получения социальных гарантий для вдов чернобыльцев из новых регионов .

«Прошу вас инициировать внесение изменений в федеральное законодательство, исключив требование о необходимости предоставления членами семей участников ликвидации документов, подтверждающих их статус, при условии их отсутствия по объективным причинам», — цитирует ТАСС текст документа .

В Госдуме уже заговорили о необходимости упрощенного порядка выдачи удостоверений членам семей чернобыльцев в ДНР и ЛНР . Одновременно с этим местные отделения «Единой России» фиксируют проблему и включают ее в Народную программу для последующего решения .

Пока власти готовят изменения в законодательство, юристы советуют вдовам подготовить пакет документов: паспорт РФ, свидетельство о браке, свидетельство о смерти супруга и его удостоверение ликвидатора (даже старого образца), чтобы принять льготу сразу после снятия бюрократических барьеров.

Если вы относитесь к категории «чернобылец» или член его семьи, для получения подробной консультации вы можете обратиться в единый контакт-центр Социального фонда России по номеру: 8-800-100-00-01.