Программа бесплатного обеспечения жильем жителей Донецкой и Луганской народных республик, запущенная после воссоединения с Россией, в 2026 году продолжает действовать, но круг получателей строго ограничен. Вопреки распространенному мнению, «квартиру от государства» может получить не любой нуждающийся, а лишь представители конкретных категорий, определенных федеральным законодательством. «Ъ» разбирался, кто именно имеет право на квадратные метры в этом году.
Категория первая: силовики, уволенные до сентября 2022 года
Ключевой документ, регулирующий бесплатное предоставление жилья в новых регионах, — Указ Президента № 418 от 6 июня 2023 года и утвержденные Постановлением Правительства № 276 от 7 марта 2024 года правила . Согласно им, право на единовременную денежную выплату на покупку или строительство жилья либо на получение жилого помещения в собственность бесплатно имеют граждане РФ, постоянно проживающие на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, которые одновременно соответствуют двум условиям:
· состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
· были уволены до 30 сентября 2022 года с военной службы или службы в правоохранительных органах, прокуратуре, органах гражданской защиты, располагавшихся на этих территориях .
Речь идет о бывших сотрудниках вооруженных сил, воинских формирований, полиции и прокуратуры как Украины, так и ДНР и ЛНР. Именно они в первую очередь могут рассчитывать на бесплатное жилье. Норма площади составляет 33 кв. м на одного человека, 42 кв. м на семью из двух и по 18 кв. м на каждого члена семьи из трех и более человек .
Категория вторая: вынужденные переселенцы и «северяне»
Отдельный механизм — государственные жилищные сертификаты (ГЖС) — действует для нескольких категорий граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. Согласно разъяснениям администраций ЛНР, в 2026 году такие сертификаты могут получить:
· граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на ПО «Маяк»;
· граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и не обеспеченные жильем для постоянного проживания;
· граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей .
Для участия в программе необходимо подать заявление в местную администрацию и подтвердить статус нуждающегося. Сроки формирования списков на 2026 год в ряде муниципалитетов ЛНР завершились еще в июне 2025 года, однако прием документов ведется в соответствии с утвержденными графиками .
Категория третья: обладатели ордеров на социальное жилье
Отдельная возможность легализовать свое право на проживание предусмотрена для тех, кто занимает государственное или муниципальное жилье на основании документов, выданных еще органами УССР, Украины или ЛНР. До 1 января 2028 года такие граждане могут бесплатно заключить договор социального найма на занимаемые помещения . Это не предоставление новой квартиры, а юридическое закрепление уже имеющегося жилья, однако для многих жителей республик этот механизм остается единственным способом получить гарантированное право пользования.
Как следует из документов, массовой раздачи квартир всем пострадавшим от боевых действий не предусмотрено. Компенсации за утраченное жилье и жилищные сертификаты для лишившихся домов в результате обстрелов обсуждаются в Госдуме, но пока не приняты в виде отдельного закона — правительство указало на отсутствие необходимых бюджетных оснований . В апреле 2026 года зампред Совбеза Дмитрий Медведев предложил распространить жилищные программы на участников СВО, желающих получить жилье в новых регионах, однако это пока инициатива, а не действующая норма .
В 2026 году бесплатная квартира в ДНР и ЛНР — это не универсальная льгота, а адресная мера для тех, кто успел встать на учет до сентября 2022 года, либо для представителей отдельных льготных категорий с подтвержденным статусом. Остальным доступны ипотека под 2% и компенсационные выплаты за утраченное имущество, но не готовое жилье от государства.
