07.03.2026

Отбирать ли дачи за «заброшенность»? Новые правила с 2028 года

В России с 1 марта 2028 года собственники земельных участков рискуют потерять их, если земля не используется по целевому назначению или остаётся неосвоенной. Об этом напомнил первый зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев.

Статья 284 Гражданского кодекса РФ существует с 1995 года: если участок предназначен для строительства (ИЖС, дачное хозяйство, садоводство) и три года не осваивается, его можно изъять через суд. Раньше механизм работал слабо — не хватало чётких критериев и прозрачной процедуры.

Ситуацию изменил федеральный закон, вступивший в силу 1 марта 2025 года (разработан Росреестром). Он дал собственникам ровно три года на приведение участка в порядок. Для большинства владельцев отсчёт закончится 1 марта 2028 года.

С 1 сентября 2025 года действуют официальные признаки неиспользования (Постановление Правительства РФ № 826):

  • захламление мусором или посторонними предметами более 50% площади;
  • сплошное зарастание сорняками выше 1 метра на значительной части участка;
  • отсутствие признаков освоения (посадок, построек, обработки почвы и т.п.).

Как происходит изъятие?

Процесс не автоматический и не быстрый:

  1. Росреестр или муниципалитет фиксирует нарушение.
  2. Собственнику выдают предписание об устранении (обычно 30 дней или больше).
  3. При неисполнении — штраф по ст. 8.8 КоАП РФ (для граждан от 20–50 тыс. руб., а иногда и процент от кадастровой стоимости).
  4. Только после этого орган власти может обратиться в суд с иском об изъятии.

Владелец вправе доказать в суде уважительные причины (болезнь, форс-мажор и т.п.) и получить отсрочку.

Массового «отъёма дач» в 2028 году не ожидается — процесс судебный и длительный. В первую очередь под удар попадут сильно заброшенные, заросшие бурьяном и заваленные мусором участки, особенно если на них жалуются соседи или они находятся в зоне внимания властей.

Если участок хотя бы минимально используется (скошена трава, есть грядки, небольшой сарай, фундамент) — риск минимален.

Проверьте свой участок по выписке ЕГРН, уберите мусор, скосите высокую траву, начните хотя бы элементарное освоение. Эти простые действия снимут большинство претензий.

Закон стимулирует ответственное отношение к земле, а не тотальное изъятие. Главное — не оставлять участок в полном запустении.