В России назревают серьезные изменения в уголовном законодательстве, касающемся ответственности за наркотики. Верховный суд (ВС) РФ предложил пакет поправок, который может кардинально смягчить участь осужденных по «наркотическим» статьям. Однако инициатива встретила сопротивление со стороны правительства, готового поддержать законопроект лишь в урезанном виде .
Что предлагает Верховный суд?
Законопроект, разработанный ВС еще в мае 2025 года по поручению президента Владимира Путина, направлен на гуманизацию наказания. Анализируя правоприменительную практику, суд пришел к выводу, что существующие санкции «излишне суровы» .
Особое внимание в проекте уделяется наркозависимым, которые впервые попали в поле зрения закона. Суд предлагает не отправлять в тюрьму тех, кто впервые осужден за :
· Хранение наркотиков в значительном размере без цели сбыта (ч. 1 ст. 228 УК РФ);
· Культивирование наркосодержащих растений (ст. 231 УК РФ);
· Подделку рецептов на получение наркотиков (ст. 233 УК РФ).
Вместо реального срока таким людям могут назначить принудительное лечение или другие меры, не связанные с изоляцией от общества.
Кроме того, ВС предлагает радикально сократить максимальные сроки за хранение «для себя» в крупных объемах :
· За крупный размер (ч. 2 ст. 228 УК РФ) — с 10 до 5 лет лишения свободы.
· За особо крупный размер (ч. 3 ст. 228 УК РФ) — с 15 до 10 лет.
Позиция правительства: «Против скидок за крупные партии»
Изначально законопроект прошел согласование в Минюсте, Минфине и Минэкономразвития. Однако у силового блока (МВД и Генпрокуратура) возникли вопросы, которые удалось урегулировать лишь при участии первого вице-премьера Дениса Мантурова .
В итоге правительство заявило, что готово поддержать законопроект, но с одним важным условием. Кабмин требует исключить из документа пункты о снижении сроков за крупные и особо крупные партии .
В правительстве пояснили, что смягчение наказания за хранение больших объемов (даже без цели сбыта) «не согласуется с проводимой работой» по противодействию наркоугрозе. Мотивация кабинета министров выглядит следующим образом :
- Пересмотр приговоров: Снижение планки наказания приведет к пересмотру десятков тысяч уже вынесенных приговоров.
- Риск рецидива: Многие осужденные могут выйти на свободу и вновь «интегрироваться в преступную среду».
- Грань со сбытом: Крупные партии наркотиков, как правило, представляют собой остатки от партий, предназначенных для продажи, и слишком мягкое наказание за их хранение позволит уйти от ответственности настоящим дилерам.
Необходимость реформы назрела давно. В декабре 2023 года член СПЧ Ева Меркачева на встрече с президентом Путиным привела шокирующую статистику: в некоторых колониях до 80% заключенных — это молодые люди, осужденные по «наркотической» 228-й статье. Президент тогда поручил проработать вопрос о смягчении законодательства .
По данным Судебного департамента при ВС РФ, только в 2024 году по наркотическим статьям в стране осудили около 70 тысяч человек .
Таким образом, законопроект оказался в эпицентре спора между гуманностью и жесткостью. Пока ВС настаивает на полной версии реформы, правительство согласно только на освобождение от тюрьмы «новичков» с малыми дозами, отказываясь сокращать сроки за крупные партии. Окончательное решение останется за законодателями, когда документ поступит на рассмотрение в Госдуму.