Уполномоченный по правам ребенка в Москве Ольга Ярославская выступила с инициативой о снижении минимального возраста для легального трудоустройства подростков до 12 лет. Соответствующее предложение было озвучено на пресс-конференции «Детская безопасность в период летних каникул» .
По словам омбудсмена, существующее федеральное трудовое законодательство нуждается в серьезной доработке. Ссылаясь на общение со столичными школьниками, госпожа Ярославская отметила, что желание заработать «свою копеечку» появляется у детей гораздо раньше, чем действующие правовые нормы предоставляют им такую возможность.
«Не секрет, что вообще нам надо всё равно менять трудовое законодательство федеральное, потому что, когда мы разговариваем с подростками, начиная с 12 лет, они все летом хотят работать, почти что все», — заявила Ярославская. Она подчеркнула, что дети стремятся к занятости и самостоятельности, однако сейчас обеспечить работой всех желающих в возрасте 12–13 лет система не может .
На данный момент Трудовой кодекс РФ разрешает заключать договор на выполнение легкого труда, не причиняющего вреда здоровью, с 14 лет. При этом обязательным условием является письменное согласие одного из родителей или опекунов. Без согласия родителей, но при наличии общего образования, можно трудоустроиться с 15 лет. Полная самостоятельность в трудовых вопросах наступает с 16 лет .
Однако, как отмечают сторонники инициативы, на практике многие дети начинают подрабатывать неофициально значительно раньше. «Серая» занятость несет в себе риски отсутствия контроля со стороны государства, что чревато нарушением прав подростков и техники безопасности. Легализация трудовых отношений с 12 лет, по мнению омбудсмена, позволила бы вывести этот процесс из тени .
Важно отметить, что любые послабления в возрасте трудоустройства традиционно сопровождаются ужесточением требований к условиям труда. С 1 сентября 2026 года в России планируется ввести в действие новый перечень запрещенных для несовершеннолетних видов работ. В обновленном списке Минтруда — 67 позиций, включающих вредные производства, работы в ночных клубах, алкомаркетах и психиатрических учреждениях, чтобы оградить детей от воздействия опасных факторов и влияния на нравственное развитие .
Эксперты и профсоюзы, комментируя возможное снижение возрастного ценза, призывают не забывать об охране детского здоровья. В Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) ранее подчеркивали, что при организации труда подростков критически важно соблюдать сокращенную продолжительность рабочей недели и обеспечивать полноценный отдых, чтобы не допустить перегрузок .
Инициатива Ольги Ярославской, озвученная накануне летних каникул, уже вызвала широкий общественный резонанс. Для внесения изменений в федеральное законодательство потребуется одобрение Госдумы и правительства. Пока же официально летняя подработка для школьников столицы доступна только с 14 лет.