Акциз на презервативы: новая мера для демографического роста или спорный эксперимент?
В правительственных кругах и среди экспертов по демографии активно обсуждается инициатива, которая уже вызвала широкий общественный резонанс: введение акциза на презервативы и другие средства барьерной контрацепции. Идея, по данным источников, близких к Минфину, была представлена рядом общественных организаций, выступающих за радикальное повышение рождаемости в России.
Согласно документу, который оказался в распоряжении редакции, предлагается ввести специальный акциз для производителей средств контрацепции. Налог будет заложен в стоимость товара, что, по замыслу авторов, сделает их «менее выгодными» для потребителя. Дополнительные средства, вырученные от сбора, предлагается направить в специальный фонд мер демографической политики — на поддержку многодетных семей, выплаты при рождении детей и развитие инфраструктуры для родителей.
Авторы инициативы ссылаются на опыт Китая, где налог на презервативы существует с 1980-х годов, изначально как часть политики «Одна семья — один ребенок». Несмотря на отмену этой политики, налог сохранился.
«Наше общество стоит на пороге демографической ямы. Государство тратит колоссальные средства на материнский капитал, льготную ипотеку, строительство детсадов. Но все эти меры работают после рождения ребенка. Мы же предлагаем создать мягкий, экономический стимул до его зачатия, скорректировав отношение к бездетности», — заявил один из авторов концепции, председатель общественного движения «Семейные ценности» Артем Волков.
Сторонники идеи утверждают, что мера не запретительная, а «направляющая». Они также подчеркивают социальную составляющую: дополнительные доходы бюджета будут целенаправленно работать на поддержку семей с детьми.
«Это опасный и непродуманный шаг, — считает Анна Смирнова, врач-гинеколог, руководитель фонда «Репродуктивное здоровье». — Мы 30 лет боролись за то, чтобы контрацептивы были доступны, чтобы снижалось количество абортов и инфекций, передаваемых половым путем. Теперь мы можем откатиться назад. Невыгодные презервативы — это не больше детей, это больше нежелательных беременностей, которые закончатся абортами, и больше проблем со здоровьем».
Экономисты указывают на косвенный характер такой меры. «Связь между стоимостью презервативов и рождаемостью крайне слаба и неочевидна, — отмечает профессор ВШЭ Михаил Козлов. — Люди, не планирующие детей, найдут другие способы. Это скорее популистская мера, которая ударит по карману всех сексуально активных граждан и создаст дополнительные барьеры для профилактики ВИЧ».
В соцсетях инициатива уже стала поводом для мемов и острой критики. Пользователи называют ее «налогом на здравый смысл» и «побором за безопасный секс».
В Минздраве и Минтруде отказались от официальных комментариев, сославшись на то, что не видят подобного законопроекта в рабочей повестке. Однако в Минфине подтвердили, что «разнообразные фискальные инициативы, в том числе в социальной сфере, постоянно рассматриваются в рамках поиска баланса между бюджетными доходами и общественными интересами».
Пока это лишь идея, вынесенная на общественное обсуждение. Но сам факт ее появления говорит о том, что в поисках решения демографического кризиса могут рассматриваться самые неожиданные и спорные меры. Дискуссия только начинается, и ее итогом может стать не только вопрос о налоге, но и более широкая полемика о границах государственного вмешательства в частную жизнь граждан.