В России рассматривается возможность использования беспилотных авиационных систем (БАС) для автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения и оформления дорожно-транспортных происшествий. Эта инициатива обсуждалась в Совете Федерации и связана с дефицитом кадров в ГИБДД. Опыт применения дронов уже имеется, но теперь речь идет о создании полноценной системы с автоматической рассылкой «писем счастья» .
Успешный опыт прошлых лет
ГИБДД уже тестировала беспилотники для контроля на дорогах. В 2022-2023 годах дроны использовались в 29 регионах страны, включая Краснодарский край, Вологодскую область и Дагестан. За этот период было выявлено около 35 тысяч нарушений ПДД .
Среди основных видов нарушений, которые фиксировались с воздуха:
· Выезд на полосу встречного движения.
· Движение по обочине.
· Нарушение правил расположения транспортных средств на проезжей части.
· Проезд на красный сигнал светофора (как, например, в Курганской области) .
Примечательно, что штрафы тогда выносились в «ручном» режиме: инспекторы, получив видео с дрона, останавливали нарушителя и оформляли протокол на месте. Автоматических постановлений собственникам автомобилей не рассылалось .
Планы на будущее: дрон-боксы и автофиксация
· Автономные станции (дрон-боксы). МВД России рассматривает перспективу использования автономных станций с беспилотниками. Такие станции в автоматическом режиме смогут обрабатывать данные, выдавать полетные задания, заряжать аккумуляторы и осуществлять посадку дрона на платформу с помощью системы технического зрения. Размещать эти «дрон-боксы» планируется на крышах высотных зданий в городах .
· Оформление ДТП без инспекторов. Одной из ключевых задач является документирование факта ДТП без непосредственного присутствия сотрудника ДПС. Это позволит повысить скорость реагирования на мелкие аварии в условиях сложной дорожной обстановки и нехватки кадров .
· Автоматическая рассылка штрафов. В отличие от предыдущего этапа, сейчас ставится вопрос о полноценной автоматической фиксации нарушений, когда «письма счастья» будут приходить владельцам автомобилей так же, как и при работе стационарных камер .
Правовые и технические решения
· Необходимость изменения законодательства. Действующие правила предусматривают использование камер фиксации нарушений только на опорах или транспортных средствах. Для легитимности штрафов с воздуха требуется внести изменения в нормативную базу .
· Сертификация оборудования. Не существует единого мнения, как сертифицировать комплексы: камеру и беспилотный аппарат вместе или по отдельности. Без сертификации оборудование не может быть использовано для вынесения постановлений .
· Технические ограничения. По мнению экспертов, камеры, устанавливаемые на дроны, часто не обладают достаточной оптикой для точного замера скорости или четкого распознавания номеров в плохую погоду .
· Общественное восприятие. Как показал опыт Ярославля, полеты дронов над городской чертой могут вызывать беспокойство у населения. Количество людей, которые могут испугаться полета аппарата, может быть значительным .
Одной из главных причин активного продвижения этой инициативы является дефицит кадров в ГИБДД. Как отметил сенатор Игорь Тресков, эта проблема будет только усугубляться, что требует поиска новых форм контроля без участия человека .
Интересно, что сама сфера БАС в России также сталкивается с нехваткой специалистов. За последние полтора года количество вакансий в этой области выросло в четыре раза. Наибольший дефицит наблюдается среди инженеров-разработчиков, исследователей и операторов БПЛА .
Власти признают, что для внедрения системы необходимо проделать большую работу: разработать нормативную базу, решить технические вопросы и успокоить общественность. Сенатор Игорь Тресков пообещал, что по итогам обсуждения будет составлен протокол предложений для ведомств, а также не исключил создания отдельной рабочей группы для подготовки нормативной базы .
Таким образом, в ближайшие годы российские водители могут столкнуться с новой реальностью, где за соблюдением ПДД будет следить не только инспектор в патрульной машине, но и беспилотник в небе.