Сборы на нужды класса в российских школах не могут быть обязательными, даже если решение принято на родительском собрании. Отказ родителей сдавать деньги не должен влиять на отношение к их детям, напоминают эксперты. При первых признаках давления следует обращаться в прокуратуру.
В преддверии нового учебного года и в его начале во многих школах традиционно активизируются сборы на различные нужды — от покупки штор и цветов до ремонта и подарков учителям. Юристы и представители Министерства просвещения вновь обращают внимание родителей на то, что все подобные инициативы должны быть исключительно добровольными.
Как подчеркнул юрист Тимур Маршани, ссылаясь на 44-ю статью федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в списке обязанностей родителей нет пункта о финансировании школы . Решение родительского комитета, каким бы единодушным оно ни казалось, не имеет юридической силы и не превращает сбор в обязательный платеж .
Депутат Госдумы Нина Останина также отметила, что допустимым можно считать лишь добровольный сбор на цветы для учителя к 1 сентября, и то лишь как проявление уважения, а не обязанность . «Всё остальное исключено, кроме как цветы к 1 Сентября, — никаких поборов», — заявила парламентарий .
Эксперты Роскачества разъясняют, что родители имеют полное право отказаться от сдачи денег на любые нужды, включая ремонт, оборудование и учебные пособия, которые должны закупаться за бюджетный счет .
Что делать при давлении
На практике сборы нередко носят «добровольно-принудительный» характер. По данным мониторинга Народного фронта, с проблемой принудительных сборов сталкиваются родители по всей стране — 81% опрошенных вынуждены покупать рабочие тетради за свой счет .
Особую тревогу вызывают случаи, когда отказ родителей сдавать деньги приводит к травле ребенка в школе. В Крыму учительница публично потребовала, чтобы ребенок покинул утренник из-за того, что его родители не сдали деньги на аниматора . В Вологодской области администрация школы организовала травлю семьи, отказавшейся сдавать деньги на печатные тетради . В Новочебоксарске конфликт из-за покупки жалюзи привел к давлению на семью и вызову школьницы в отдел по делам несовершеннолетних .
Юристы и прокуратура советуют действовать по следующему алгоритму при первых признаках давления или предвзятого отношения к ребенку:
- Зафиксировать факт. Обратиться к администрации школы за письменным разъяснением о целях сбора .
- Подать жалобу в прокуратуру. Если ситуация не разрешается, либо сразу — при наличии давления. Прокуратура обязана провести проверку .
- Обратиться в департамент образования. Жалобы также принимают в региональных органах управления образованием .
Важно: за нарушение прав на образование и незаконные сборы предусмотрена административная ответственность по ст. 5.57 КоАП РФ со штрафами для должностных лиц до 50 тысяч рублей, а также уголовная ответственность по статьям о мошенничестве (ст. 159 УК РФ) и превышении полномочий (ст. 286 УК РФ) . Например, в Самаре прокуратура уже потребовала от директора школы прекратить ежемесячные поборы на охрану .
Главный вывод юристов остается неизменным: деньги на нужды класса можно сдавать только по доброй воле, и ни один ребенок не должен страдать из-за решения своих родителей.