Ведомство ищет деньги на ремонт изношенных котельных и теплосетей, но признаёт риск роста нагрузки на граждан
В России может появиться ещё одна строка в платёжках за коммунальные услуги. Минстрой предложил ввести целевые инвестиционные надбавки к тарифам на теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение. Формально эти деньги пойдут не на текущие расходы ресурсных компаний, а на капитальный ремонт и замену изношенных труб и котельных. Однако для потребителей это означает потенциальный рост платежей за те услуги, которые и без того дорожают в ходе октябрьской индексации.
Что именно предлагает Минстрой
Инициатива обсуждалась на круглом столе в Совете Федерации, посвящённом готовности регионов к отопительному сезону. Заместитель директора департамента развития ЖКХ Минстроя Фёдор Козлов пояснил: надбавка должна стать «небольшой целевой прибавкой» к тарифу, которую можно потратить исключительно на модернизацию конкретных объектов . Документ планируется внести в правительство до декабря 2026 года. Минстрой прорабатывает механизм совместно с ФАС, Минэкономразвития и Минэнерго .
Логика ведомства проста: во многих регионах коммунальная инфраструктура изношена настолько, что действующих тарифов хватает лишь на латание дыр и поддержание систем в рабочем состоянии. На полноценную замену труб и котельных средств нет. Инвестиционная надбавка, по замыслу, даст отрасли предсказуемый источник финансирования, который нельзя будет размыть на другие нужды .
Речь идёт о трёх базовых коммунальных ресурсах: отоплении, холодном и горячем водоснабжении, а также водоотведении. Именно они формируют основную часть платёжки в отопительный сезон. Если надбавки будут утверждены, они лягут в тарифную структуру, а значит, отразятся в счетах потребителей.
Ситуация усугубляется тем, что это произойдёт на фоне уже состоявшейся октябрьской индексации. С 1 октября 2026 года тарифы на коммунальные услуги выросли в регионах на 8–22% в зависимости от субъекта: в Москве — на 15%, в Санкт-Петербурге — на 14,6%, в Ставропольском крае — на 22% . Любая дополнительная надбавка, даже целевая, будет воспринята как ещё одно повышение.
Экономист Василий Колташов в комментарии «Дума ТВ» назвал предложение Минстроя логичным с точки зрения состояния сетей, но указал на несправедливость перекладывания расходов на людей, которые уже платят немалые суммы. По его мнению, властям следовало бы разобраться, куда десятилетиями уходили собранные средства и почему управляющие компании не обеспечили должного обслуживания .
В Минстрое, в свою очередь, подчёркивают: надбавка должна быть такой, чтобы не нанести существенного ущерба семейным бюджетам . Однако конкретные параметры — размер, сроки введения, механизм контроля за расходованием — пока не названы. Это оставляет пространство для интерпретаций: от символических процентов до вполне ощутимых сумм.
До декабря 2026 года Минстрой должен представить документ в правительство. Если инициатива получит поддержку, она может быть оформлена нормативно уже в следующем году. Параллельно ведомство предлагает передать регионам полномочия самостоятельно устанавливать индексы роста платы за коммунальные услуги — с оговоркой, что федеральный мониторинг сохранится . В Минстрое отмечают, что в 2026 году 39 регионов утвердили индексы ниже уровня, который федеральный центр считает необходимым для финансирования отрасли .
Для потребителей главный вопрос остаётся открытым: станет ли целевая надбавка реальным механизмом модернизации или очередной строкой расходов, эффект от которой проявится не сразу, а платить придётся уже сейчас.