Кандидатам в полицейские больше не придется проходить полугодовой испытательный срок — законопроект, уже одобренный Госдумой, коренным образом меняет подход к найму в органы внутренних дел.
В октябре 2025 года Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законопроект, отменяющий обязательную стажировку и испытательный срок для поступающих на службу в органы внутренних дел. Инициатива, поддержанная 350 депутатами, направлена на решение острой кадровой проблемы в ведомстве, где количество вакансий превысило 172 тысячи должностей .
Кадровый кризис в системе МВД
Масштаб некомплекта личного состава в органах внутренних дел достиг критических значений. По данным министра внутренних дел Владимира Колокольцева, общее количество вакантных должностей увеличилось за год более чем на 33 тысячи и превысило 172 тысячи .
Ситуация с кадрами в МВД характеризуется несколькими тревожными тенденциями:
· За последний год уволился каждый второй опытный участковый с выслугой более десяти лет .
· 40% сотрудников уходят со службы, не получив права на пенсию .
· В некоторых районных отделах сотрудники работают за четверых — вместо двенадцати оперативников могут работать четыре, вместо восьми следователей — два .
· В управлениях МВД по Екатеринбургу некомплект составляет 30%, в Смоленской области не укомплектовано 40% подразделений по борьбе с наркотиками .
Что меняет новый законопроект?
Законопроект, внесенный группой сенаторов и депутатов во главе с Андреем Клишасом, предусматривает кардинальные изменения в порядке приема на службу в органы внутренних дел .
Ключевые нововведения:
· Отмена института стажеров и испытательного срока, который ранее составлял от 2 до 6 месяцев .
· Введение индивидуального обучения по месту службы под контролем непосредственного начальника и наставника из числа опытных сотрудников .
· Изменение срока первого контракта — вместо фиксированных 4 лет будет устанавливаться диапазон от 1 до 5 лет .
Причины изменений: нужно быстро закрывать вакансии
Согласно пояснительной записке к законопроекту, действующая процедура испытательного срока «негативно отражается на процессе комплектования органов внутренних дел, увеличивая срок принятия на службу граждан от трех до шести месяцев» .
Авторы инициативы особо подчеркивают, что новая система позволит быстрее закрывать вакансии в территориальных органах МВД, дислоцированных в приграничных с Украиной регионах .
«Реализация данного подхода в складывающейся сложной оперативной обстановке будет способствовать ускорению назначения на должности в органах внутренних дел граждан, поступающих на службу, а также предоставления им возможности выполнения служебных обязанностей в полном объеме, в том числе связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия», — отмечается в документе .
Низкие зарплаты — главная проблема
Эксперты и депутаты указывают, что основная причина кадрового кризиса — не стажировка, а низкие зарплаты сотрудников органов внутренних дел.
· Как отмечала спикер Совфеда Валентина Матвиенко, зарплата участкового зачастую меньше, чем у курьера или водителя такси .
· Сам Владимир Колокольцев признавал, что вопрос упирается в недофинансирование ведомства .
· «Нам выделяются средства вроде бы по штату, но на самом деле по минимальным ставкам надбавочным», — пояснил министр .
Депутат Ренат Сулейманов прямо заявил, что законопроект не решит проблему, а вместо упрощения процедур приема следует существенно повысить зарплаты сотрудникам полиции .
Риски: оружие в руки неготовых сотрудников
Ряд депутатов и экспертов предупреждают о потенциальных рисках, связанных с упрощением процедуры приема.
· Депутат Михаил Делягин выразил concern: «Мы даем табельное оружие человеку, который на реальной службе будет в первый день» .
· Он же напомнил случай в Челябинске, когда «члены этнической преступной группировки, которые были курсантами полиции несколько лет назад, как потом выяснилось, они даже не знали русского языка» .
· Делягин охарактеризовал предлагаемые изменения как «порочный путь», задавшись вопросом: «Террористов будем брать? Вчерашних заключенных будем брать?» .
После принятия в первом чтении законопроект направлен в комитет по безопасности и противодействию коррупции для доработки ко второму чтению . Представители профильного комитета сообщили, что документ будет доработан с учетом предложений по уточнению порядка обучения и аттестации сотрудников .
В МВД новую систему поддерживают, отмечая, что наставничество создаст персонализированный формат обучения и позволит быстрее адаптировать сотрудников к службе .
При этом, как отмечают авторы законопроекта, гибкий срок контракта (1-5 лет) позволит упростить прекращение контракта, если в течение первого года службы сотрудник не подтвердит профессиональную пригодность .
Законопроект об отмене испытательного срока в МВД стал ответом на системный кадровый кризис в ведомстве. Однако вызывает вопросы, насколько эффективной будет такая мера без решения фундаментальной проблемы — низкой заработной платы сотрудников органов внутренних дел. Упрощение процедуры приема может помочь быстрее закрыть вакансии, но без комплексного подхода к повышению престижа службы и улучшению социальных гарантий, кадровый голод в полиции может продолжить усугубляться.